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国家管网集团要加强成本管理，日本何严格控制支出，优化运行调度，努力提升管道负荷率。

一、失中总体思路基于成品油管道运输特性，失中对国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）跨省成品油管道运输价格实行弹性监管机制，由国家发展改革委核定最高准许收入，国家管网集团在不超过最高准许收入的前提下，与用户协商确定跨省管道运输具体价格。每一监管周期开始前，年避对上一监管周期年度平均管道运输收入（不包含新投产管道产生的收入）超出最高准许收入的部分进行清算，年避并在核定最高准许收入时予以扣减。

免中（二）跨省管道运输价格的确定方法。国家管网集团应在不超过最高准许收入的前提下，产返综合考虑管道建设运营成本、产返市场需求情况、替代运输方式价格等因素，与用户公平协商确定跨省管道运输价格。国家管网集团可根据国家发展改革委核定的最高准许收入，贫社与用户适时协商调整管道运输价格，每年最多调整一次，并与原有价格水平妥善衔接。

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